上海这个镇的农民自建房比苏州园林还精致 户主

作者:betway必威体育投注    发布时间:2019-06-25 08:45    浏览:

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原标题:上海这个镇的农民自建房比苏州园林还典雅精致,户主却说:设计没花一分钱

上海这个镇的农民自建房比苏州园林还精致 户主

  再过半年,浦东新区航头镇长达村村民钟华,将和他的妻儿父母一同搬进一栋新中式风格的三层小楼。这幢在钟家原有宅基地上盖起的农民自建房,目前还看不到雏形,只有一米高的地基。但喜悦是实实在在的:“你们看这儿,以后是个露台;这儿,有个储物的阁楼……”指着效果图,钟华急切地比划着。

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村民钟华家的施工现场。目前,地基已打好,竣工后将呈现新中式建筑风格。杜晨薇摄

  不久前,航头镇聘请了第三方专业设计单位,以保留乡村肌理为原则,设计了15套凸显江南水乡或地方特色的样板房型,供村民建房时挑选。钟华幸运地成了第一个“吃螃蟹”的人。根据设计,这房子将有青灰色的砖石、朱红色檐瓦,白玉色的栏杆……透着几分石库门建筑的格调。“好看是肯定的,关键是这么好的设计,还没花一分钱”,钟华打趣说,“就像捡了一个大便宜”。不过,“螃蟹”也不白吃。钟华的房子建造全过程,都要接受村委会和第三方测绘机构的实时监管,确保没有私自扩建、违建。

  今年中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出要“强化新建农房规划管控”、“保护保留乡村风貌”。上海的郊区农村,如何规范农民建房,避免“城乡一样化”,真正实现农村有风貌、有韵味、有颜值、有气质?航头的探索不失为一种可行的方案:通过一手帮设计,一手重监管,既根除了农民自建房“野蛮生长”的乱象,又引导了乡村风貌向粉墙黛瓦的审美意趣靠拢,一个饱含乡愁的江南水乡图正在徐徐展开……

  “一样化”的农村背后,不只暴露审美问题

  走进长达村,乡味扑面而来,到处可见整齐的菜田、干净的庭院、清澈的河流。反倒是林立的农民房显得格格不入了——不仅设计千篇一律、不中不洋,排布也略显密集。村支书瞿捍东摆摆手,“村民的审美还是小事,近30年失管带来的建房乱象才真让人头疼”。

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航头镇乡村风貌。杜晨薇摄

  原来,从上世纪90年代起,农民私自违规、超规建房的风气日兴。大家都希望在有限的宅基地上,尽可能建高大、气派的房子。一时间,欧式的建筑风格流行起来,不少人家还悄悄地把房子搭高、拓宽,甚至抢占过道,建设平米数大都超过了各自建房许可证上的面积要求。

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航头镇乡村风貌。杜晨薇摄

  航头镇农民建房办副主任沈利国告诉记者,长达村的宅基现状是沪郊普遍存在的共性问题。背后反映出了政府在农民建房规范方面长期以来粗放的管理方式。按照传统的农民建房流程,老百姓递交建房申请,由村委会受理,并传至镇相关部门审批。审批通过后,村干部再把标着建筑面积、建筑位置的建房许可证交到村民手上,就可以开工了。至于老百姓咋建,并没有相应监管,全凭老百姓自觉。

  “单单在航头镇,1995年以后建的房子基本上全部存在扩建、违建的超平方现象”。长久以来,不仅粉墙黛瓦、错落有致的民房风貌尽失,老百姓间因邻里房屋占道、光线遮挡等带来的矛盾也与日俱增。“可是后续整改的成本又太高了”,瞿捍东告诉记者,要把每套农房超平方的面积“砍掉”,就得大大增加老百姓的后期修缮成本,且增加了房屋的安全隐患,阻力非常大。

  双面绣花式治理,让农民建房既美观又规范

  近两年,航头镇农民建房迎来新的热潮。沈利国说,不少建于上世纪80年代的农民房,如今亟待翻建、重建。去年一年,航头镇农民建房办收到农民建房申请就达到200余份。亡羊补牢,时犹未晚。趁着老百姓纷纷进入新的宅基建设周期,一套农民建房全流程的监管和服务体系在航头应运而生。

  按照新的做法,村民申请建房后,监管方和设计师将同步入场。这边,相关职能部门仔细排查户主是否具备建房条件,并由第三方测绘单位现场勘定房屋边界,避免侵占永久基本农田或河道蓝线,确保审批精准;那边,镇建房办委托的第三方房屋设计单位、“农居设计导师”第一时间上门测绘,给老百姓提供一份可供施工参考的外立面图、效果图和施工图,省去了村民自己找设计师的成本。

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